2.4 从决策控制和委托代理的角度来分析项目治理

从决策控制和委托代理的角度来分析项目治理的相关文献总结在表2-5中。

表2-5 项目决策控制和委托代理相关文献

[9]Sambamurthy V, Zmud R W. Arrangements for information technology governance: a theory of multiple contingencies [J]. MIS quarterly, 1999: 261-290

[6]Xue L, Ray g, gu B. Environmental uncertainty and IT infrastructure governance: A curvilinear relationship [J]. Information Systems Research, 2011, 22(2): 389-399.

[5]Kirsch L S. Portfolios of control modes and IT project management [J]. Information Systems Research, 1997, 8(3): 215-239.

[11]gopal A, gosain S. Research Note—The Role of Organizational Controls and Boundary Spanning in Software Development Outsourcing: Implications for Project Performance [J]. Information Systems Research, 2010, 21(4): 960-982.

[12]Sumner M R, Bradley J. CSF' s for Implementing ERP within SME's [A]. AMCIS 2009 Proceedings [C]. San Francisco, California, USA, 2009.

Anand和Mendelson, Nault认为治理的一个核心元素就是决策权，治理被Dessein, Jensen 和Meckling定义为做决定的权威。在Sambamurthy 和Zmud建立的信息技术治理概念基础上，Dessein, Jensen和Meckling指出：信息系统项目治理权根据项目在部门间（信息技术部门或者业务部门）集中或分散配置。企业总部与区域分支机构、信息技术部门和业务部门的合作模式决定了信息系统项目的决策与控制权。Baronas和Louis, Ives和Olson认为信息技术治理是业务部门和信息技术部门积极地参与信息技术项目。Marwaha 和Willmot认为，信息技术治理的一个中心问题是责任如何在业务和信息技术部门分配。Clark认为当信息系统项目经理使用各种控制手段来激励团队完成工作时，业务部门则倾向于使用他们自己的控制手段来激励信息系统项目经理，使项目符合业务部门的利益。Fama和Jensen为描绘信息系统开发项目中的不同类型的决策权提供了非常有用的研究起点。他们区分了四类围绕组织决策权的行为：①批准/审批，即对于实施行动初始的审核与批准的决定；②监控，即针对实施的规范，制定绩效测量标准；③初始化，即运用组织资源；④实施，即执行被批准的决策。他们将批准和监控归为决策控制，因为二者都被委托给了同样的代理者。同样地，他们将初始化和实施归为决策管理。需要进一步研究的是决策控制和决策管理在企业里的不同类型的组合及其对项目绩效带来的影响。Rockart, DeLong, Benjamin, Levinson在基于角色的观点中认为，个人承担着不同的角色，对于一个成功的信息系统项目开发和实施来说，几种交织的角色都需要足够好地被履行。Rockart, DeLong, Lederer, Nath, Beath, McKenney认为，典型的项目包括一个正式的执行支持者、一个操作授权者和一个项目经理。

关于信息系统项目控制，在文献里讨论的控制主要有两大类：正式和非正式的控制。正式控制被组织的研究者作为业绩评估战略来研究，项目中的行为或者结果被测量、评估和奖励。相应的，有两类正式控制：基于行为的和基于结果的控制。这一观点来自于Eisenhardt, Jaworski和Ouchi的研究。在Ouchi的概念中，控制策略的选择取决于转换流程的知识和测量结果的能力。Kirsch的研究认为，如果信息系统项目控制者的知识足够，组织知道把输入转化为结果的精确行为和流程，则组织可以用行为控制和评估被控制者。如果能测量组织希望得到的结果，则结果控制能被使用，可奖励被控制者。Kirsch谈到了多种控制手段的组合使用，但是他没有解释清楚几种控制手段同时使用时，它们之间的影响关系。因此，需要对Kirsch的项目控制进一步发展，如正式控制的不同手段的效果及其相互影响。