第一篇　健康影响评估制度建设

建立健康影响评估制度是实施健康中国战略的核心策略之一，是协调经济社会发展与人民健康之间关系的一种制度安排，是使“将健康融入所有政策”从理念变成现实的政策实践，是体现健康优先理念的重要抓手，也是健康治理体系和治理能力现代化的重要内涵。

本篇共收集了10个案例，分别来自浙江、湖南、重庆和甘肃四省（市）的典型经验案例，其中省级案例1个，市级案例5个，县级案例3个，高等院校案例1个。

浙江省在全省范围探索推动健康影响评估制度建设，系统化构建健康影响评价工作机制，不断完善健康影响评价工作体系。省市县三级基本建立了适合当地的健康影响评估机制，从公共政策入手逐步扩大评价范围至全领域政策，将健康影响评价作为实操工具，探索完善“将健康融入所有政策”策略制度化的实施路径，推动各部门主动将健康融入公共政策。

浙江省杭州市基于多年的健康影响评估制度化建设实践，在国内首创实现了公共政策健康影响评价的“数智化”运作模式，保障了健康影响评价各项工作的科学、高效、便捷。温州市以健康温州建设领导小组办公室（市健康办）为统一领导协调，组建了由健康影响评价所、高等院校以及其他第三方评价机构组成的健康影响评价技术合作体系，构建了健康影响评价专家库、文献库、案例库。湖南省衡阳市市委、市政府主要领导高度重视健康影响评价工作，从组织层面做到了有机构、有机制、有人员、有目标，成立了市级健康影响评价办公室，建立了部门联络机制。重庆市巴南区建立了健康影响评价工作联席会议制度、定期工作交流制度、考核管控制度，将工程项目健康影响评价纳入环境影响评价同步开展并形成专章。甘肃省金昌市建立了强有力的行政推进机制、科学规范的技术支撑机制和切实可行的监督保障机制。

在县级层面上，浙江省绍兴市新昌县在全县范围47个部门、街道实现了健康影响评价工作的全覆盖。衢州市常山县形成了“一策一评”“一策一人”“一策一档”的做法，确保了健康影响评价工作全面、精确、闭环管理。浙江省临海市“一盘棋”统筹推进，建立了数字化信息系统，实施了“一站式”评价流程，实现了健康影响评价工作的制度化。

另外，如何发挥高校专家队伍在健康影响评价工作中的技术支撑作用，杭州师范大学进行了探索实践。

上述案例地区结合自身情况，在机制、流程和方法上进行探索创新，所形成的经验可为其他同类地区开展健康影响评估制度建设提供借鉴。