海淀区清河街道学府树家园第一社区党总支

一、基本情况

清河街道学府树家园第一社区常住人口4117人，流动人口580人，社区居民呈现文化层次高、服务需求高、流动人口多、年轻人多的两高两多特点。社区党总支成立于2009年4月，现有党员60人。社区党总支以创建“五个好”社区党组织为目标，以和谐家园委员会“1+4”组织模式建设为依托，充分整合区域资源，围绕地区中心工作、突破难点工作、服务常规工作，不断提升社区管理和服务水平。

二、特色经验介绍

学府树家园第一社区党总支工作中始终坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的原则，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，积极构建“1+4”社区组织模式，以创建“五个好”为目标，全面加强社区党组织建设。

（一）主动作为，领导班子好。社区党组织坚持从社区实际出发，积极制定党组织和党员学习计划，结合社区发展中遇到的问题，有针对性地学习党的理论知识和社区治理相关理论，以规范和完善社区议事决策监督机制为基础，建立健全意见征集、民主恳谈制度，在关系社区居民切身利益的重大问题上充分征求意见建议，主动协调，直面矛盾，起到了模范表率作用。

（二）党员带头，干部队伍好。社区党组织积极发挥战斗堡垒作用，将社区党员、流动党员凝聚到一起，并充分调动楼门组长、业主、离退休人员、外来人口和大中小学生等广大群众，共同担任和谐家园、人民调解、法制宣传的志愿者或信息员，形成了全方位、内外链接、立体的信息网络。一旦发生矛盾纠纷，各种信息触角立即反馈，和谐家园委员会调解功能快速启动，有效地避免了矛盾升级，促进社区和谐。

（三）整合资源，工作机制好。以社区党总支为“1”，社区居委会、业主委员会、物业公司、社区警务站为“4”，组建成和谐家园委员会。建立联席会议机制、会务公开机制、联络机制和急事急办现场办公机制。社区党组织负责人、物业经理、业主议事厅代表和社区片警召开联席会议，共同协商解决社区整体性、突发性问题；并及时公开会议内容，让广大业主知晓会议内容，公开接受群众监督；通过安装联络信箱，公布联络热线和设立公共邮箱等方式，方便社区居民与社区党组织进行沟通，及时交换意见和想法；同时，对社区居民提出的急迫需要解决的问题，迅速组织成员亲临现场，及时协商，保证给予满意答复。

（四）为民办事，工作业绩好。“1+4”组织模式主要是以各成员组织在服务对象、内容、工作目标等方面的一致性为基础，由社区党组织牵头，理顺各成员组织之间关系，并紧紧围绕建设和谐社区，这一共同目标开展工作。已经调解了社区住宅房改商用房、小区楼前无序停放自行车、门前乱堆乱放、启用地下二层人防车库、小区南门道路安装“梅花桩”等多个困扰居民生活、矛盾聚焦的重大纠纷，近期又解决了社区一期南门施工扰民和五区施工扰民问题，共为居民发放扰民费40余万元。在解决小区矛盾纠纷过程中，实现了行动一致、步调统一，杜绝了4个组织相互推诿扯皮，得到了居民的一致认可和好评。

（五）文化惠民，群众反应好。“1+4”组织模式充分发挥社区党组织的领导核心作用，通过协调整合社区内的各种关系和资源，尽可能地满足广大社区居民日益增长的物质文化需求服务。组织了新春联欢会、三八节妇女巧手厨艺展示、母亲节亲情牵手温馨家园残疾儿童活动、五好文明家庭楼院评比、“七一”联欢会、社区消夏晚会、九九重阳节登山活动等形式多样、内涵丰富的文化体育活动，使社区居民的归属感明显增强，社区党组织的凝聚力、号召力和向心力也大为增强。

三、取得成效

学府树家园社区党组织“1+4”五位一体的社区管理模式积极协调各方利益，共同参与社区公共事务治理，及时化解矛盾，进一步推进了社区民主自治，最大程度地服务社区居民，最大限度地实现了社区可持续协调发展。