中国法制出版社

本书解释共552条，主要在关于切实保障当事人诉讼权利，保障司法公开，规范证据的审查与运用，切实提高民事审判工作效率，贯彻诚实信用原则以及完善公益诉讼制度作出了规定。

《行政区划管理条例》（以下简称《条例》），自2019年1月1日起施行。《条例》完善了管理原则，规范了管理程序，细化了管理制度，强化了管理责任。《条例》的公布施行，对贯彻落实党中央、国务院关于优化行政区划设置、加强行政区划管理的重大决策部署，具有重要意义。

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。为了加强城市居民委员会的建设，由城市居民群众依法办理群众自己的事情，促进城市基层社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展，根据宪法，制定《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。为确保行政机关依法履行职责，对该法进行了部分修改。

本书收录新审议通过的问责条例，条例是全面从严治党的利器。条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必

为了保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的贯彻执行，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，制定本条例。

为了加强和保障国家情报工作，维护国家安全和利益，根据宪法，制定《国家情报法》。国家情报工作坚持总体国家安全观，为国家重大决策提供情报参考，为防范和化解危害国家安全的风险提供情报支持，维护国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益。本法共五章，32条，具体规定了国家情报工作机构职权、国家情报工作保障、法律责任等内容。

为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，更大程度上激发市场、社会的创造活力，根据2016年12月、2017年1月和5月国务院公布的取消职业资格事项、中央指定地方实施行政审批事项和进一步削减工商登记前置审批事项的决定，以及精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的精神，全国人大常委会对《中华人民共和国会计法》等11部法律打包修改，本书收录打包修改后的中外合作经营企业法

为了进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，更大程度上激发市场、社会的创造活力，根据2016年12月、2017年1月和5月国务院公布的取消职业资格事项、中央指定地方实施行政审批事项和进一步削减工商登记前置审批事项的决定，以及精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的精神，全国人大常委会对《中华人民共和国会计法》等11部法律打包修改，本书收录打包修改后的母婴保健法。

为了体现国歌的严肃性和权威性，第十二届全国人大常委会第二十八次会议于2017年6月22日开始首次审议《中华人民共和国国歌法（草案）》。草案对应当奏唱国歌的场合，国歌标准曲谱的审定、发布和使用，奏唱礼仪规范以及不得奏唱、播放国歌的场合等做出规范。规定中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》。明确规定七类场合应当奏唱国歌，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会开幕会议、闭幕会议，中国人民政治协商会议全

为了规范军人保险关系，维护军人合法权益，促进国防和军队建设，制定本法。

为了普及和加强国防教育，发扬爱国主义精神，促进国防建设和社会主义精神文明建设，根据国防法和教育法，制定国防教育法。国务院领导全国的国防教育工作。中央军事委员会协同国务院开展全民国防教育。地方各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作。驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育。本法共6章，38条，具体规定了学校国防教育、社会国防教育、国防教育的保障、法律责任等具体内容。

《中国共产党工作机关条例（试行）》继承优良传统和宝贵经验，注重改革创新，对党的工作机关进行了科学分类，对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措，对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。

2017年11月30日中共中央政治局召开会议，审议通过《中国共产党党务公开条例（试行）》。本书即收录该文件的党内法规单行本。推进党务公开，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措，是发扬党内民主、发展社会主义民主政治的必然要求，对于推进全面从严治党，加强党内监督，充分调动全党积极性、主动性、创造性具有重要意义。《条例》制定出台，为做好党务公开工作提供了基本遵循，有利于推进党务公开工作制度化、规范化、程序

《中华人民共和国电子签名法》是为了规范电子签名行为，确立电子签名的法律效力，维护有关各方的合法权益而制定的法律。2019年4月，全国人民代表大会常务委员会公布最新修订的《中华人民共和国电子签名法》，现根据修改决定的内容对《中华人民共和国电子签名法》予以修订出版，收录修改决定及改后正文，无加工内容。

为进一步贯彻党中央八项规定精神，持续推动政风作风转变和廉洁政府建设，落实国务院“约法三章”，把严格控制机关团体楼堂馆所建设的举措制度化，国务院常务会议审议通过了《机关团体建设楼堂馆所管理条例（草案）》。草案对机关、人民团体、财政给予经费保障的其他团体和事业单位等新建、扩建、改建、购置办公用房等作出严格限制，明确规定不得建设培训中心等各类具有接待功能的场所和设施、禁止以技术业务用房名义建设办公用房，

1993年12月，国务院出台资源税暂行条例，规定对开采矿产品或者生产盐的单位和个人征收资源税，资源税实行从量计征。从实际执行情况看，资源税税制要素基本合理，运行比较平稳。按照落实税收法定的要求，可按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将暂行条例上升为法律。《中华人民共和国资源税法》对纳税人、税目、税率、计征方式和应纳税额计算、税收减免等作了规定，是我国税收立法的又一重要成果，完成

为加强国家综合性消防救援队伍正规化、专业化、职业化建设，增强消防救援人员的责任感、荣誉感和组织纪律性，有利于国家综合性消防救援队伍的指挥、管理和依法履行职责，根据宪法，制定本条例。本条例对消防救援衔等级的设置，消防救援人员职务等级编制消防救援衔，消防救援衔的首次授予，消防救援衔的晋级，消防救援衔的保留、降级、取消，作出了规定。

根据中华人民共和国国务院令第718号《国务院关于修改的决定》对《烈士褒扬条例》做出修订，收录修改决定及根据该决定修订后的《烈士褒扬条例》，无加工内容。此次条例修订的主要内容是将英雄烈士保护纳入党和国家功勋荣誉表彰制度体系，具体体现在三个方面：一是调整烈士评定程序，增加由国务院退役军人事务部门将烈士名单呈报党和国家功勋荣誉表彰工作委员会的工作程序。二是彰显烈士荣誉属性，将烈士证书改以党和国家功勋荣誉

法官是依法行使国家审判权的审判人员，包括最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和助理审判员。为了提高法官的素质，加强对法官的管理，保障人民法院依法独立行使审判权，保障法官依法履行职责，保障司法公正，根据宪法，制定《中华人民共和国法官法》。该法对法官的职责、义务和权利、法官的条件、任免、任职回避、法官的等级、考核、培训、奖励、惩戒、

鉴于专利代理在专利制度正常运转中的重要作用，《专利代理条例（修订草案）》公布。为了提升从事专利代理事务的专业人员的社会地位，增强其荣誉感。并且参考了国内其他需经行政许可才能执业的专业人员的称谓，如律师、医师、注册会计师等，以及欧美等发达国家对专利代理执业人员称谓，《草案》将“专利代理人”称谓变更为“专利代理师”，并从资格证的获得、执业证的颁发等方面予以了全面规定。对报名参加专利代理人资格考试人员的

《志愿服务条例》明确了志愿服务的基本原则和管理体制，确定了志愿者权利义务、服务对象权益保障、鼓励发展专业志愿服务等，并规定了扶持和保障措施，促进志愿服务在全社会蔚然成风，成为推动文明进步、增进民生福祉的重要力量。

海关稽查是国际通行的海关监管制度，是指海关在进出口货物通关后一定期限内，对与进出口货物直接有关的企业、单位的账簿、单证等有关资料和进出口货物进行核查，以监督进出口活动的真实性和合法性的制度。海关稽查是促进贸易便利化、确保海关有效监管的重要手段。国务院1997年发布施行的《中华人民共和国海关稽查条例》，确立了我国的海关稽查制度。随着对外贸易发展对口岸通关便利化要求的不断提高，亟须总结实践经验，修改完

为了维护国旗的尊严，增强公民的国家观念，发扬爱国主义精神，根据宪法，制定《中华人民共和国国旗法。该法对国旗的使用和制作进行了规定。为了体现国歌的严肃性和权威性，《中华人民共和国国歌法》对应当奏唱国歌的场合，国歌标准曲谱的审定、发布和使用，奏唱礼仪规范以及不得奏唱、播放国歌的场合等做出规范。《中华人民共和国国徽法》则对国徽的使用和制作进行了规定。

检察官是依法行使国家检察权的检察人员，包括最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院的检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员。为了提高检察官的素质，加强对检察官的管理，保障人民检察院实施法律监督，依法独立行使检察权，保障检察官依法履行职责，保障司法公正，根据宪法，制定《中华人民共和国检察官法》。职责、义务和权利、检察官的条件、任免、任职回避、检察官的等级、考核、培

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《报废机动车回收管理办法》，自2019年6月1日起施行。国务院2001年6月16日公布的《报废汽车回收管理办法》同时废止。本次修改的主要内容：一是适应循环经济发展需要，允许将报废机动车“五大总成”出售给再制造企业，提高回收价值。二是落实国务院“放管服”改革要求，完善资质认定制度，简化办事程序。三是落实生态文明建设和绿色发展要求，突出加强环境保护。四是创新管理方

2018年10月22日至26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议举行。会议通过了《关于修改等十五部法律的决定》。该决定对《中华人民共和国公共图书馆法》进行修改。本书收录修改后的法律文本，无加工内容。

国务院会议近日审议通过《企业信息公示暂行条例》，该条例建立了反映企业基本经营状况的年度报告公示制度，并要求即时公布股东出资、股权变更等信用信息，有关部门要对公示信息进行抽查。设立经营异常企业名录和严重违法企业名单制度，对不按时公示或隐瞒情况、弄虚作假的企业采取信用约束措施，在政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中依法予以限制或禁入。建立部门间互联共享信息平台，运用大数据等手段提升监管水平。对不

国务院常务会议已原则通过《机关事务管理条例》，条例对公务接待、公务用车购置于运行、因公出国预算管理等作了规定，并要求各级政府建立健全机关经费公开制度。

近日，人社部印发了《关于印发〈国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017年版）〉的通知》（人社部发〔2017〕15号），正式公布了2017年版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。此次药品目录调整是根据党中央、国务院总体部署和人社部相关工作安排进行的，由来自全国各省（区、市）的近4千名临床医生、药师以及医保管理专家通过多轮评审产生。为利于读者第一时间了解最新药品目录，特出版单行

为落实企业投资自主权，发挥市场配置资源的决定性作用，规范政府对企业投资项目的核准、备案行为，实现便利、高效服务和有效管理，依法保护企业合法权益，制定了本条例。除跨地区、跨流域、跨境项目外，企业投资项目核准能放给市场和地方的一律下放。进一步放开基础设施领域投资限制，在教育、医疗、养老等民生领域对民办与公办机构在市场准入、职称评聘、社保定点等方面同等对待。