新公共管理理论与其说是理论，不如说是一个主义，其是一系列有别于传统公共行政的管理思想的综合。新公共管理理论的“新”也正在于其摒弃了传统的官僚制理论和威尔逊的政治—行政两分法思想，借鉴了经济学理论和...