第440章 移山倒海

西域都护府管辖的范围太宽，对高昌国和大宛国的管理自然也跟不上。

只不过，现在的都护府也只是一个过渡阶段，等到地方上稳定之后，杨辰就会恢复帝国的三级管理制度，以达到真正的中央集权。

从历...