第471章 煤炭

秦始皇面对的问题是历朝历代都没有过的，而且作为天朝历史上第一个大一统王朝，秦朝所面对的问题也同样无前例可援。

这就需要秦始皇本人不断地摸索。

但是无论怎样改革的步伐，一旦开始就不会停下...