第317章 好的制度

始皇帝不是傻子，他对于权力和地方上的权利划分的非常的仔细，虽然在历史上秦末各种起义不断，但是始终只在某个范围内在燃烧。

一直等到大秦的势力完全崩溃才完全燃烧了起来，这样看来大秦对于地方上的控...