第204章 高衙内以下犯上

相比赵佶那个已经威严丧尽的皇帝，现在蔡京更像是汴京城的掌权人。

而且，汴京城的大小官员，无论忠奸派系，全都听他的。

蔡京虽然厉害，可要做到这一点，他的威望明显不够。

但蔡京还是做到了...