1.4　水电工程造价预测的方法

准确合理预测建设工程的造价，对于合理地控制工程投资，对于承包商的成本管理等具有重要意义。工程造价预测的方法主要有单价法和实物法。

1.4.1　单价法

单价法也称定额法，是由统一的定额和费率计算出工程单价，然后按工程量计算出总价的方法。单价法的基本原理是：价×量=费。

该方法计算建设工程的造价一般以单位工程为核算对象，由单位工程的概算或预算造价逐步汇总成单项工程的综合概算或预算造价，进而计算建设项目的总造价。具体操作时，将各个单项工程按工程性质、部位划分为若干个分部分项工程，各分部分项工程造价由各分部分项工程单价乘以相应的工程量求得。工程单价由所需的人工、材料、机械台时的数量乘以相应的人工、材料、机械价格求得，再按规定加上有关的费用和税费后构成。工程单价所需的人工、材料、机械数量，按工程的性质、部位和施工方法由有关定额确定。上述的表述，可用下列诸公式概括。

（1）直接费。

1）基本直接费。

2）其他直接费。

（2）间接费。

（3）利润。

（4）税金。

（5）建筑工程单价合计。

单价法的主要优点是计算简单方便。但由于我国单价法确定的人工、材料、机械数量的定额是按一定的时期、一定的范围[如国务院某部或某省（自治区、直辖市）]由行政部门编制颁发的，反映了这个时期行业或地区范围的“共性”，与某个具体工程项目“个性”之间必然有差异，有时这种差异会相当大。水电工程与自然条件（地形、地质、水文、气象）密切相关，具有突出的“个性”，因此与全国[或省（自治区、直辖市）]通用定额“共性”差异的矛盾较其他行业更为突出。这就是用统一定额计算单价、预测工程造价的主要弊端。

1.4.2　实物法

实物法编制建设工程的预测造价（概算或预算），是根据确定的工程项目、施工方案及劳动组合等计算各种资源（人工、材料、机械）的消耗量，用当地各资源的预算价格乘以相应资源的数量，求得完成指定项目的基本直接费，即用实物工程量乘以各种资源预算价格求费用的过程。求其他费用的过程和单价法类似。

1.4.2.1　实物法的基本原理

实物法的基本原理可用式（1.9）表示：

1.4.2.2　实物法的步骤

（1）准备资料，熟悉图纸。针对实物法的特点，在此阶段需要全面搜集各种人工、材料、机械在当时当地的实际价格，包括不同品种、不同规格的材料预算价格，不同工种、不同等级的人工工资单价，不同种类、不同型号的机械台时单价等。要求获得的各种实际价格全面、系统、真实、可靠。该步骤的其他内容可以参考单价法相应步骤的内容。

（2）计算工程量。把组成建设工程的各个建筑物（对水电工程而言）划分为若干个合理的工程项目，如土方工程、石方工程、混凝土工程等，并计算其工程量。

（3）划分工序。将各工程项目的各施工过程划分为若干个工序，例如，石方开挖可划分为钻孔、爆破、撬移、解小、翻渣、清面、修整断面、安全处理、挖排水沟等。

（4）确定施工方案和各种施工机械的生产率。施工方案包括施工方法、施工进度、施工强度、施工机械及劳动力组合等。

（5）计算人工、材料、机械的总数量。现行定额包括全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额及企业定额等。这些定额中确定了完成符合国家技术规范及各种标准的、在一定的施工组织下的单位工程量的资源消耗量。因此，根据定额所列的各种人工消耗量乘以各分项工程的工程量，计算出各分项工程所需的各类人工的工时数量。采用同样的方法，可计算出各分项工程所需的材料及机械台时的消耗量。

（6）计算工程项目的总直接费用。根据当时当地的人工、材料和机械台时单价，汇总人工费、材料使用费和机械使用费。随着我国劳动工资制度、价格管理制度的改革，预算定额中的人工工资单价、材料预算价格等的变化，已经成为影响工程造价最活跃的因素，因此对人工工资单价、材料预算价格和机械台时单价，可由造价主管部门定期发布价格，为企业提供服务。企业也可以根据自己的情况，自行确定人工工资单价、材料预算价格、机械台时单价。人工工资单价可按各专业、各地区、各企业一定时期实际发放的平均工资（奖金除外）水平合理确定，并按规定加入的工资性补贴计算。材料预算价格可按本书第3章材料预算单价的编制方法进行计算。

用当时当地的各类实际人工工资单价乘以相应的人工工日消耗量，算出单位工程的人工费。同样，用各种实际材料预算价格乘以相应的材料消耗量，算出单位工程的材料费；用当时当地的各类实际机械台时单价乘以相应的机械台时消耗量，算出单位工程的机械使用费。

（7）计算其他各项费用、汇总造价。现行费用定额包括其他直接费定额和间接费定额，内容既有施工现场发生的费用，又有企业经营性费用，内容繁多，综合费率过大。从做好国营大中型施工企业出发，适应转变企业经营机制，作业层和经营层的分离，同时参照国际一般做法，可将现行费用分解为现场经费和企业经营费两部分。现场经费可按不同类型工程制定计划指导性费率，企业经营费可针对不同企业等级、承包范围制定计划指导性费率；而各企业则可根据统一的费用项目划分和建筑市场竞争情况，参考指导性费率，依据自身情况自行确定各具体工程的费率、企业利润率等。

（8）复核，编写编制说明，完成造价预测文件。采用实物法编制工程造价，由于所用的人工、材料和机械台时的单价都是当时当地的实际价格，所以编制出的造价能比较准确地反映实际水平，误差较小。这种方法适合于市场经济条件下价格波动较大的情况。但是，由于采用这种方法需要统计人工、材料、机械台时消耗量，还需要搜集相应的实际价格，因而工作量较大，计算过程烦琐。然而，随着建筑市场的开放、价格信息系统的建立、竞争机制作用的发挥和计算机的普及，实物法是一种与统一“量”、指导“价”、竞争“费”工程造价管理体制相适应的行之有效的编制方法。

实物法的主要缺点是计算比较麻烦、复杂。但这种方法是针对每个具体工程“逐个量体裁衣”，针对每个工程的具体情况来预测其工程造价。如设计深度满足需求，施工方法符合实际，则采用此方法较合理、准确，这就是国外普遍采用此方法的缘故。采用实物法预测工程造价在我国还处于积极探索阶段。采用实物法预测工程造价，要求造价预测人员有较高的业务水平和丰富的经验，还要掌握大量的基础资料。科学合理并适合我国国情的工程造价编制方法还需我们在实践中不断探索。

1.4.2.3　实物法编制工程造价案例

【例1.1】 某水电工程导流隧洞的主要施工项目、工程量以及用实物法编制其概算造价的过程见表1.8和表1.9。