船舶装备与材料
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第2章 我国船舶装备的现状与发展

2.1 发展船舶装备是建设海洋强国的迫切需求

21世纪被称为海洋的世纪。

海洋面积占地球面积的71%左右,拥有地球上最丰富的资源,远远超出陆地上已知的同类资源的蕴藏量。人类利用海洋的历史已有几千年,早期的海洋开发还是简单的捕捞和海运。自20世纪60年代以来,人类对能源等资源的需求不断增加,向海洋索取财富也就开始规模化。随着科技的不断进步、人类对海洋的认知不断深入以及世界主要国家普遍遇到的陆域资源约束的问题不断突出,世界逐渐进入了海洋大开发时代。各国争夺岛屿、专属经济区甚至北极地区等海洋权益的“蓝色圈地运动”也逐渐进入了白热化阶段。海洋已受到人们的高度重视。海洋空间与资源不仅已成为当今世界军事和经济竞争的重要领域,军事竞争的焦点日益转向争夺海上控制权,海洋交通线已成为各濒海国家经济发展的生命线,而且是未来人类赖以生存、社会借以发展、濒海国家持续安泰昌盛的战略发展空间和基地。“强于世界者必胜于海洋,衰于世界者必先败于海洋。追溯世界强国的崛起之路,无不始于海洋”的哲理已逐渐成为人们的共识。鉴此,各濒海国家,特别是海洋强国,均以海权建设为核心,为增强控制海洋、维护海洋权益和疆土完整的综合制海能力,以及开发利用海洋空间与资源的能力,而大力发展船舶和海洋工程装备。

随着海洋意识的觉醒,我国也开始并不断重视海洋开发。党的十六大提出了“实施海洋开发”;十七大强调“发展海洋产业”;十七届五中全会把发展海洋经济提高到国家战略的高度;“十二五”规划提出“要坚持陆海统筹,制定和实施海洋经济发展战略”;十八大报告中指出“提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”。习近平总书记在2013年7月30日中共中央政治局集体学习时强调,“要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋”,“扎实推进海洋强国建设”。

船舶装备和技术是认知海洋、开发海洋、利用海洋、维护海洋权益的基础,具有军民结合、技术难度高等特点。人类今天能够横渡大洋,纵横四海,交易八方,把偌大的世界连接到一起,靠的是船舶;人类今天和未来控制海洋、开发利用海洋空间与资源,靠的也是船舶。

纵观世界经济的发展,船舶装备和技术对世界市场的形成、国际贸易的增长、工业化的拓展、刺激科学技术(特别是军事技术)发展,起到了无可非议的牵引作用,作出了历史性的贡献。

我国社会经济发展的现状和未来,实现建设海洋强国梦的实践和历程,将有力地证明:船舶和海洋工程装备与技术的发展是发展海洋经济和建设海洋强国的前提;是保障国家安全、维护海洋权益的基础;是提升我国海洋空间拓展能力的保证;是统筹国民经济和国防建设,贯彻落实军民融合发展思路的战略举措;也将是我国发展战略新兴产业的助推器。

另外,当前我国海军面临的完成保卫海洋权益和维护日益拓展的国家海外利益等多样化军事任务繁重、非传统威胁不断增多,正推进由近海防御型向远海防卫型的战略转型。由此,海军舰船(艇)装备发展应以满足海军战略转型的需求为宗旨,加快、持续研发高性能的水面舰船和潜艇装备,以既满足有效维护祖国统一、捍卫海洋疆土和海洋权益、保护海上交通线的迫切需求,又适应在维护国家利益海外拓展、应对多种安全威胁、完成多样化军事任务(含远海兵力投放、海上反恐护航、撤侨等)的客观需求。

因此,大力、持续发展船舶与海洋工程装备和技术,对于加快推进海洋强国建设,与时俱进提升我国的综合制海能力和开发利用海洋空间与资源的能力,适应捍卫祖国疆土统一、维护海洋权益、开发利用海洋和发展海洋经济的迫切需求,具有极其重要的现实而深远的意义。

同时,我们既应看清“我国是海洋大国,但还不是海洋强国”及船舶与海洋工程装备还不能完全满足“建设海洋强国”需求的现实,也应看到随着美国战略中心移向亚太地区,加之我国独特的海洋地理环境与历史等原因,我国的海上安全形势日趋严峻。这一严峻的形势,既反映了我国仍面临着国家统一、有效捍卫祖国疆土和海洋权益、保护海上交通线的重大斗争,也反映出我国综合制海能力和开发利用海洋空间与资源的能力均亟待加强。同时,我国历史上曾经多次遭受来自海上的外来侵略,可以说我国遭受外来侵略大部分是从海上来的。下面,概要分析我国日趋严峻的海上安全形势。

(1)海洋方向的军事态势不容乐观 我国虽然是一个海洋大国,但出海方向被两条岛链所包围,向北、向东和向南所有的海上交通要道都不在我国控制之下。目前,西方势力从海洋方向日益加强对我国的战略遏制,我国海洋方向的军事态势十分严峻。

(2)维护海洋国土的任务刻不容缓 我国近300万平方千米的海洋国土中有三分之一以上(约120万平方千米)与周边国家存在争议,约四分之一(约70万平方千米)受到侵犯,面临被瓜分的危险。

(3)我国的海洋权益正遭受侵犯 我国海域有极丰富的石油资源,南海是世界四大海洋油气聚集中心之一,石油地质储量大致在230亿~300亿吨,约占中国总资源量的1/3,俗称“可燃冰”的天然气水合物储量达到中国陆上石油总量的1/2。但我国丰富的海洋资源正遭受周边国家疯狂的盗采和掠夺,仅1999年,周边国家在南海的石油盗采量就达4043万吨,天然气310亿立方米(为我国当年近海开采油、气量的2.5倍和7倍),到2012年石油年开采量已达5000万吨。

(4)海上交通线面临巨大的安全挑战 我国已成为世界第二大贸易国,我国约90%的进出口货物通过海上运输,石油、粮食、矿产等主要战略物资几乎全部通过海运,2002年我国进口石油8000万吨,2012年进口约2.9亿吨,预计到2020年我国石油年消费总量的80%可能依赖进口。我国从中东和非洲进口石油约占进口总量的70%,通过马六甲海峡的船只约60%是往返中国的船,我国主要能源和战略物资运输线进出太平洋、印度洋的海上通道都处于它国的控制之中。

(5)台湾问题仍是祖国统一面临的现实问题 由于台湾至今未回归祖国的怀抱,使我国成为当今世界上仍没有实现统一的大国。虽然,近年来海峡两岸关系出现了积极的变化,但随着民进党2016年在台湾再次执政,将给两岸关系带来趋于复杂严峻的不确定性。台湾问题如果不解决,不仅会使我国丧失大片海洋国土和海洋资源,而且还将失去海洋方向的重要屏障、失去通向太平洋的咽喉要道、失去东南沿海地区的控制权,海洋方向的战略环境也将长期处于不稳定状态,祖国统一、经济发展和国防安全都将因此而受到极大的威胁。

(6)美国军事战略重心转移、重返亚太地区 美国已将军事战略重心移向亚太地区,不断加强在西太平洋地区的兵力部署,对我实施“空海一体战”的战略,从海洋方向日益加强对我国的战略遏制,精心构筑战略包围圈。同时,某些国家和地区从本质上不希望中国统一,认为只要维持现状,就可以有效地将我国海洋方向的战略空间压缩在一岛链之内,继续保持他们有利的战略态势。

为了适应这种军事技术发展的新特点和未来海上军事斗争对舰船装备的需求,为了捍卫祖国的疆土统一和维护我国的海洋权益,我们必须大力发展舰船装备,建立强大的海军。同时,国内水运事业的蓬勃发展和远洋运输的进一步扩大,全面开发海洋资源新时期的到来,提升我国船舶在国际市场上竞争力的需求,也都有赖于船舶行业和船舶装备的发展。

面对时代前进的需求演变、科技跃进的发展和学科交叉、知识融合、技术集成的突出动向,增强海洋意识,实施“海洋开发战略”,加快占领船舶和海洋工程技术的制高点,不断提升控制海洋、维护海洋权益、疆土完整的综合制海能力和开发利用海洋空间与资源的能力,为早日实现“建设海洋强国”的宏伟战略目标贡献力量,已成为我国船舶工业和船舶科技工作者、教育者面对的历史使命。为海军、海上维权部门、航运部门提供高性能的优良船舶装备和实现“建设海洋强国”梦的历史使命,已成为我国船舶界所面临的两项宏伟目标和肩负的两副重担。