第1章　绪　　论

固体废物（简称固废）是指由人类在生产建设、日常生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或放弃的固态、半固态物质，置于容器中的非固态物质，以及法律、法规规定纳入固体废物管理的物质。

根据最新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）规定，固体废物包括在工业、交通等生产活动中产生的工业固体废物，在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的生活垃圾和列入国家危险废物名录中或者根据国家规定的危险鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的危险废物。固体废物具有以下四个特征：①产生于生产建设、日常生活和其他活动之中；②不再具有原使用价值；③固态、半固态和置于容器中的非固态物质；④对环境有可能产生污染和危害。

随着科技的发展，以前被人们认为是无价值的废物，现在又可以重新被认识并加以利用，即变废为宝；由于科技水平的提高，一些在某一生产环节中要被丢弃的废料，在另一个生产环节中可作为原料被循环利用，从而延长了该物料的生命周期。固体废物的这种时间性、地域性和行业性特点，决定了其在此处为废物，在彼处可能是宝贵的资源，因此被称为“放错了地方的资源”。例如，燃煤产生的大量粉煤灰对发电厂来说是废物，但是在脱硫厂可以被制成高效的吸附剂、脱硫剂；采矿业的煤矸石是煤矿的废物，但是可以成为水泥厂制水泥的原料。因此，要遵循循环经济的理念来看待固体废物，这是解决固废污染问题的根本的和有效的途径。