第一章　保险业发展综述

引言

2015年，中国经济社会发展面临多重困难和严峻挑战。从国际看，世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。从国内看，深层次矛盾凸显，经济下行压力加大，面对“三期叠加”的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题。

在复杂严峻的国际国内发展环境下，2015年中国经济社会发展完成了全年主要目标任务。[1]一是经济运行保持在合理区间，国内生产总值67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列，居民消费价格涨幅保持较低水平，就业形势总体稳定。二是结构调整取得积极进展，服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，消费对经济增长的贡献率达到66.4%，单位国内生产总值能耗下降5.6%。三是发展新动能加快成长，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长，正在推动经济社会发生深刻变革。四是人民生活进一步改善，全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速，扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。

2015年是保险“新国十条”发布之后的第一个完整年度，在错综复杂的经济金融形势下，中国保险业发展总体平稳，并且保持了较快的增长速度，“保险业逆势发展，中国成为全球第三大保险市场”，入选2015年度国内十大经济新闻。

2015年，保险业发展取得了显著的成绩。一是保险业实现较高速增长，全国保费收入2.4万亿元，增速为20%，创七年来新高；保险业总资产12.4万亿元，增速为21.7%；保险资金运用平均收益率为7.56%，创2008年国际金融危机以来的最好水平。二是保险业改革创新深入推进，在加大简政放权力度、推进费率市场化改革、深化资金运用市场化改革、推动互联网保险规范发展、创新保险组织形式等方面取得积极进展。三是保险业持续服务经济社会发展大局，在积极应对灾害事故、服务“三农”发展、支持实体经济发展、保障和改善民生等方面取得良好进展。四是保险监管基础进一步夯实，“偿二代”监管制度体系顺利过渡，保险公司经营评价、服务评价和分类监管等方面工作持续推进。

本章共分三节。第一节讨论2015年中国保险业发展概况并作简要评价，第二节分析2015年中国保险业改革发展的若干重要事件，第三节对2016年及今后一段时期中国保险业发展进行展望。