四、结语

南汇监狱实行扁平化管理并无现成的经验可资借鉴，但是扁平化理论的实质在于减少管理层及提高管理效率，因此如何在监区一级实现精简效能，提高民警的实战能力是一个关键。按照本文所论述的那样，对监区机构设置进一步完善，按照三大原则和四个功能定位，定会取得明显的成效。但是，监狱扁平化管理并非仅仅是监区一级的扁平化，欲实现扁平化的实质效果，还必须合理设置监狱机关，使其与监区的扁平化相一致，如果仅在监区一级实现扁平化，而监狱机关还是按照三级化管理的模式设置，那么就犹如一架飞机，缺少了一翼，势必不能正常起飞，故监区一级扁平化后，对监狱机关进行扁平化改革应当是南汇监狱实现扁平化管理应有效能的必由之路。