第一章 中俄战略合作新阶段

中俄关系是当今世界最重要的大国关系之一，其发展的每一步都引起了世界的广泛关注，对国际格局和地区形势都产生着不小的影响。

进入21世纪，中俄两国充分挖掘潜力，深化务实合作，提高合作质量，各领域的合作都取得了很大的成果。这表现在：制定了一系列法律文件，奠定了双边关系坚实的法律基础；两国政治互信程度进一步增强；双方均把推动战略协作伙伴关系不断向前发展作为长期不变的方针和外交政策的优先方向；双方在涉及各自国家主权和领土完整等重大问题上相互予以坚定支持；两国务实合作成果显著；民间交往日益扩大，地方合作蓬勃发展，双方人员往来更加密切，两国民众相互了解程度日益加深；国际合作日益紧密。应该说，中俄全面合作没有“盲点”地涵盖了国家关系的所有领域，两国多次强调的双边合作的高水平、高质量并非宣传辞令。

2008年以后，随着国际局势的变化，以及中俄两国自身经济社会发展进入新阶段，中俄战略协作伙伴关系的指向性更加明确和集中，即把加强两国国际事务的协同和推动双边务实合作作为两个重点领域，其显著的特点是，努力把两国合作与内部发展结合起来，把在国际政治领域的合作与扩大两国经济发展空间结合起来，把推动世界格局多极化与提高新兴经济体国际影响力结合起来。