第2章 时代是出卷人

中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。习近平总书记指出，“时代是出卷人”。新时代为党员干部出了坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义、怎样推进新时代党的建设新的伟大工程、怎样完成决胜全面建成小康社会的艰巨任务、怎样实现中华民族伟大复兴的历史使命四道大题。这是对党员干部的严峻考验。党员干部要无愧于时代，交上过硬的时代问卷，必须认真研究，准确把握，以时不我待只争朝夕的精神投入工作，努力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。

【进入新时代】

中国特色社会主义进入新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。这是新时代的基本内涵。

中国特色社会主义进入新时代的基本依据是社会主要矛盾的变化。经过长期的改革开放和经济社会发展，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义：

一是中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。鸦片战争是对中华民族的警醒，无数志士仁人从来就没有甘心落后挨打，矢志不渝探索复兴之路。中国共产党在民族蒙受苦难、探求光明的逆境中应运而生，带领人民历经28年浴血奋战，使“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了”，人民英雄纪念碑的碑文和浮雕，清晰记录下中华民族从倒下去到重新站起来的漫长历程和高昂代价；经过改革开放前30年的艰辛探索，建立起社会主义制度，在一穷二白基础上建成独立的工业体系和国民经济体系；改革开放40年来，成功开辟中国特色社会主义道路，社会主义制度优越性集中展现。我们党90多年不平凡的历程，充满着苦难与辉煌、曲折与胜利、付出与收获，迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，充分证明历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴是正确的抉择。一代人有一代人的长征路，一代人有一代人的使命担当。以习近平同志为核心的党中央不忘初心、砥砺奋进，从“四个全面”战略布局切入，以新发展理念为支撑，统筹推进“五位一体”总体布局，党和国家的面貌发生前所未有的深刻变化。从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，习近平总书记不仅将带领全党全国各族人民实现第一个百年奋斗目标，而且要为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。全面建成社会主义现代化国家之时，就是实现伟大复兴之日，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。迈进新时代，强起来的飞跃令人振奋，民族复兴的光明前景令人期待，但我们不能忘记，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在新时代的征程上，还需要我们以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，付出更为艰巨的努力。

二是科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。首先，科学社会主义使我们能够清楚地认识人类历史的时代本质和发展趋势，对社会主义、中国特色社会主义能够始终充满信心，保持战略定力。科学社会主义阐明的人类社会形态由低级向高级发展、社会主义必然代替资本主义的客观规律，是我们不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的客观基础，使我们能够在任何困难和挑战面前胜似闲庭信步，把中国特色社会主义事业不断推向新高度。其次，科学社会主义强调人民群众的历史作用，把人民群众看作创造历史的决定性力量。这一原则正是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓。人民群众生机勃勃的创造力和对美好生活的向往，正是科学社会主义在21世纪中国焕发生机活力的最重要源泉。最后，科学社会主义强调无产阶级革命和建设必须由无产阶级的先锋队即无产阶级政党来领导。这是由无产阶级要完成的伟大历史使命所决定的。党的十八大以来，我们之所以能够取得历史性成就，最重要的就是坚持全面从严治党，全面加强了党的领导和党的建设，坚决改变了管党治党宽松软状况。我们不仅明确了在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想“四个伟大”中，起决定性作用的是党的建设新的伟大工程；而且还明确了中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国最大的国情就是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。这“四个最”明确了中国共产党的政治地位和政治作用，这是科学社会主义能够在21世纪中国焕发生机活力的最强大动力。

三是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。习近平总书记指出，“全党同志必须牢记，我们要建设的是中国特色社会主义，而不是其他什么主义。历史没有终结，也不可能被终结。中国特色社会主义是不是好，要看事实，要看中国人民的判断，而不是看那些戴着有色眼镜的人的主观臆断。中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案”。社会主义、共产主义是人类的必由之路，现代化是当今世界发展中国家面临的共同课题。中国特色社会主义是党带领人民独立自主探索出来的道路，走的是自己的路，不是封闭僵化的老路，也不是改旗易帜的邪路，更不是依附别人的盲路，而是充满生机活力的新路。十九大报告强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。这是一条能够充分保障国家独立性和主权安全的道路，中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。这种独立自主的发展道路，为发展中国家提供了极好的榜样。

【新时代提出新课题】

这个新课题，就是新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。概括起来，就是习近平总书记所说的，怎样“把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好”。

中国特色社会主义，是马克思主义中国化的伟大成果，包含着中华文化的精华，是几代共产党人曲折探索取得的伟大成就。习近平总书记指出：“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在改革开放40年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的，是对中华文明5000多年的传承发展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。得到这个成果极不容易。”

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，带领全党全国各族人民完成新民主主义革命，进行社会主义改造，确立社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索社会主义建设道路过程中，虽然出现过严重曲折，但党在社会主义建设中取得了独创性理论成果和巨大成就，为坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，带领全党全国各族人民，深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验，借鉴世界社会主义历史经验，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开启了坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，带领全党全国各族人民，坚持党的基本理论、基本路线，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前，捍卫中国特色社会主义，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功地把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向21世纪。

以胡锦涛同志为总书记的党中央，在全面建设小康社会进程中，推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐社会，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功地在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义这场伟大社会革命。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，努力实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，把中国特色社会主义伟大事业推进到新时代，同时也明确提出了在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，也就是如何把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好的时代课题。

解答这个时代课题，要牢固树立中国特色社会主义“四个自信”。习近平总书记指出：“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。”自信产生力量。有了“自信人生二百年，会当水击三千里”的勇气，我们就能勇敢面对伟大社会革命过程中的一切困难和挑战，坚定不移地把伟大社会革命推向前进。

解答这个时代课题，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。习近平新时代中国特色社会主义思想，是中国特色社会主义的指导思想。要认真学习，准确把握其基本内涵、精神实质，把握其科学的世界观、方法论。要深入实际，调查研究，把握基本国情和本地区本部门的实际情况。要紧密结合，把习近平新时代中国特色社会主义思想与实际情况结合起来，并落到实处。

解答这个时代课题，要坚定不移贯彻新发展理念。新发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念，体现着发展的本质和规律，体现着发展思路、发展方向、发展着力点，创造性地回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，是在我国经济发展进入新常态的条件下，面对国内外错综复杂的环境，以习近平同志为核心的党中央，总结国内外发展经验教训，针对我国发展中存在的突出问题提出来的重要思想，是顺应时代潮流、把握发展机遇、厚植发展优势的战略抉择。创新关乎伟大事业的动力，协调关乎伟大事业的全面发展、协调发展、持续发展，绿色关乎伟大事业发展中对人与自然关系的处理以及客观条件，开放关乎伟大事业的途径和外部条件，共享关乎伟大事业发展的目的和要求。必须坚定不移贯彻新发展理念，有力推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和提高综合国力。

解答这个时代课题，要继续统筹推进“五位一体”总体布局。这个总体布局，是建设中国特色社会主义伟大事业的内在要求，体现着中国特色社会主义建设的经验规律，是建设中国特色社会主义伟大事业的理论自觉。习近平总书记要求，“继续统筹推进‘五位一体’总体布局”。要坚持统筹兼顾，科学规划，从伟大事业全面发展的全局出发，按照各个建设之间的内在联系和轻重缓急，遵循中国特色社会主义建设规律，统筹人民的经济利益、政治利益、文化利益、社会利益和生态利益，统筹当前利益和长远利益，统筹中央和地方关系，统筹规划、重大突破，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，以实现伟大事业的全面健康发展。第一，要坚持社会主义市场经济的发展方向，坚持以经济建设为中心，坚持以加快转变经济发展方式为主线，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，全面深化经济体制改革，激发市场主体发展活力，实施创新驱动发展战略，增强创新驱动发展动力，推进经济结构战略性调整，构建现代产业发展体系，推动城乡发展一体化，培育开放型经济发展优势，全面提高开放型经济水平，解放和发展生产力，增强国家的经济实力，建设中国特色社会主义物质文明。第二，要继续推进政治建设，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中，建设中国特色社会主义政治文明。第三，要继续推进文化建设，坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引，建设中国特色社会主义精神文明。第四，要继续推进社会建设，坚持中国特色社会主义社会发展道路，必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业，建设中国特色社会主义社会文明。第五，要继续推进生态文明建设，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献，建设中国特色社会主义生态文明。

解答这个时代课题，要协调推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央根据中国特色社会主义建设发展的新要求逐步提出的治国理政总方略，是一个不可分割的有机整体。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。要紧紧抓住全面建成小康社会这个战略目标不动摇，紧紧抓住全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党三个战略举措不放松，围绕全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

【新时代有新工程】

这个新工程，就是新时代党的建设新的伟大工程。这是新时代党的建设试卷。习近平总书记指出：“在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想中，起决定性作用的是新时代党的建设新的伟大工程。”“要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。”

新时代党的建设新的伟大工程，凝结着共产党人的长期探索和智慧。1939年10月，毛泽东同志根据党的建设工作的复杂性、系统性和科学性，在《〈共产党人〉发刊词》中指出：“帮助建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。为了中国革命的胜利，迫切地需要建设这样一个党，建设这样一个党的主观客观条件也已经大体具备，这件伟大的工程也正在进行之中。”这就创造性地把工程范畴引入党的建设之中，提出了党的建设伟大工程的要求。1994年9月，江泽民同志在党的十四届四中全会上指出：“在新的历史条件下如何把党建设好，是一个崭新的课题，也是非常艰巨的任务。这次全会把党的建设提到新的伟大的工程的高度，提出了明确的目标和任务。这就是：要把我们党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党。全党同志要振奋精神，扎实工作，为实现新时期党的建设的目标而努力奋斗。”这是走向新世纪的共产党人对党的建设的探索和思考。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把党的建设新的伟大工程提升到前所未有的新高度。党的十八大指出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”党中央出台“八项规定”，开展党的群众路线教育实践活动，进行“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，在党的建设新的伟大工程的道路上迈出了坚实步伐。在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记进一步提出：“党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全面从严治党，必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。我们要乘势而上，牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，发挥标本兼治综合效应，确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”

解答新时代党的建设新的伟大工程试卷，要创造性地贯彻落实新时代党的建设总要求。这就是要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

解答新时代党的建设新的伟大工程试卷，要坚持和加强党的全面领导。这是推进新时代党的建设新的伟大工程的核心。习近平总书记指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。”“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。”坚持和加强党的全面领导，贯穿于党的建设新的伟大工程的全过程。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。这就要求我们，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣贯彻落实党中央的决策部署，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。

解答新时代党的建设新的伟大工程试卷，要围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设来推进。加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，是党的建设新的伟大工程的主线。习近平总书记指出：“要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。”围绕这条主线推进新时代党的建设新的伟大工程，要把党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设贯穿于党的建设新的伟大工程的始终，贯穿于党的建设的各个方面，既通过党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设推进新时代党的建设新的伟大工程，又通过推进新时代党的建设新的伟大工程提高党的长期执政能力，保持党的先进性和纯洁性。

解答新时代党的建设新的伟大工程试卷，要按照党的建设新的伟大工程的总体布局来展开。这个总体布局就是，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这就要求我们，把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治上同党中央保持高度一致；加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处，选优配强各级领导班子；坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国；加强基层组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。加强纪律教育，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤，夺取反腐败斗争压倒性胜利。坚持制度治党，完善纪律规章，实现制度与时俱进，为新时代党的建设新的伟大工程提供制度支撑。

解答新时代党的建设新的伟大工程试卷，要执着地把全面从严治党引向深入。全面从严治党，是推进党的建设新的伟大工程的主题。全面从严治党，基础在“全”，要全面贯彻落实习近平总书记提出的落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律等从严治党八项要求。全面从严治党，关键在“严”，要严字当头，把严的要求贯彻全过程，延伸到基层党组织。全面从严治党，要害在“治”，要落实党委主体责任和纪委监督责任，抓住领导干部这个“关键少数”，抓住要害、集中发力、持续用劲，严肃责任追究，加大查处力度，从严治吏、正风反腐、严明党纪，营造好的政治生态。要用好党的十八大以来全面从严治党的好经验好做法，这就是坚持思想建党和制度治党相统一，既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务，把制度建设贯穿到党的各项建设之中。坚持使命引领和问题导向相统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督。坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干部积极性。坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。

【新时代有新任务】

这个新任务，就是完成决胜全面建成小康社会的艰巨任务。习近平总书记在党的十九大上指出：“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。”

小康，即温饱有余。小康社会是邓小平根据中国实际、运用中国人民喜闻乐见的语言提出的具有中国特色的概念，全面建设小康社会是党的十六大提出的目标，全面建成小康社会是党的十八大提出的任务，决胜全面建成小康社会是党的十八大后提出的要求。习近平总书记在党的十九大上进一步指出，“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。

做好决胜全面建成小康社会试卷，要贯彻落实全面建成小康社会的各项要求。党的十六大提出了“在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到二〇二〇年力争比二〇〇〇年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强”“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障”“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系”“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”四个方面的全面建设小康社会目标。党的十七大适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，提出了“增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展”“扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义”“加强文化建设，明显提高全民族文明素质”“加快发展社会事业，全面改善人民生活”“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”五个方面的全面建设小康社会要求。党的十八大首次提出了“经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强”“人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”“文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实”“人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现。全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定”“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善”五个方面的全面建成小康社会的目标。根据形势的发展变化，党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会的新要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。这些目标要求，一脉相承。从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照这些要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

做好决胜全面建成小康社会试卷，要努力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。要按照党的十九大的战略安排，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

【新时代有新使命】

这个新使命，就是实现中华民族伟大复兴。习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。”“为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。”

做好新时代的使命之题，要进行伟大斗争。习近平总书记指出：“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。”这就要团结带领人民，强化矛盾意识，增强斗争精神，有效应对重大挑战，抵御重大风险，克服重大阻力，解决重大矛盾。要自觉坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行。要自觉维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为。要自觉投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾。要维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为。要自觉防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。

做好新时代的使命之题，要建设伟大工程。习近平总书记指出：“实现伟大梦想，必须建设伟大工程。”没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

做好新时代的使命之题，要推进伟大事业。习近平总书记指出：“实现伟大梦想，必须推进伟大事业。”中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。要增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，在坚持和发展中国特色社会主义的过程中实现历史使命。

做好新时代的使命之题，要凝聚中国各族人民大团结的中国力量。习近平总书记指出：“实现中国梦必须凝聚中国力量。”人民是历史发展的动力，是实现历史使命的根本力量。要坚持群众路线，问政于民、问需于民、问计于民，倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民权利，增强人民团结，维护公平正义，使生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，进而使13亿多中国人劲往一处使，力往一处用，增强发展合力，凝聚其实现中华民族伟大复兴的强大力量。